2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是推动“十三五”全民科学素质各项任务部署落实见效的重要一年。2018年我区全民科学素质工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《大兴安岭地区全民科学素质行动计划纲要方案(2016—2020)》的安排部署,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,重点做好以下工作。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党对新时代公民科学素质建设的领导
把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入领会新时代、新思想、新征程、新矛盾、新目标对科普工作的新要求,切实做到学懂弄通做实,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神
1.深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵,准确把握新时代全民科学素质工作在实现人民美好生活、实现中华民族伟大复兴中国梦以及服务构建人类命运共同体中的重要历史使命,深入分析新时代全民科学素质工作不平衡不充分主要矛盾的具体表现和深层原因,不断提高推动工作跨越发展的能力。(各成员单位)
2.深刻领会和落实习近平总书记关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、健康中国战略,以及“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”等重要论述,探索加强全民科学素质工作的有效途径。(各成员单位)
(二)完善党领导新时代公民科学素质建设的体制机制
3.加强党对公民科学素质建设的领导,调动更多领域参与公民科学素质建设,推动全民科学素质工作纳入各级党委、政府绩效考核,强化政策、经费、人才等方面保障,推动将全民科学素质工作纳入本部门、本系统的中长期规划和年度计划。(各成员单位)
二、大力弘扬科学精神,培育良好科学文化
推动科学精神广泛传播,让科学文化成为主流,让科学理性深入人心,全面助力经济社会发展,为实现“两个百年”奋斗目标奠定坚实社会基础。
(一)广泛深入弘扬科学精神
4.加大科技宣传力度,宣传科技成就,学习科技典范,传播科学知识,积极倡导求真务实、追求卓越、敢为人先、宽容失败的创新文化,用科学新风引领现代文明风尚,营造支撑创新发展的有利氛围。(各成员单位)
5.加强对德学双馨的科技工作者宣传,不断增强科技工作者爱党爱国、服务国家、造福人民的自觉,增强“四个意识”“四个自信”。推动广播、电视、报刊、网络等大众传媒开设和办好科普节目、专栏。(各成员单位)
6.围绕人民群众关心的卫生健康、食品安全、环保治污等领域,开展好世界防治结核病日、世界无烟日、世界艾滋病日、全民营养周、全国食品安全宣传周、全国安全用药月等主题科普活动,对谣言进行及时澄清,营造科学理性的社会氛围,消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤。(各成员单位)
(二)办好重点科普活动
7.尊重基层首创精神,积极培育广大公众的科技意识,推进大众创业、万众创新深入开展,精心打造科普日、科技活动周、科技工作者日等重点活动,激发大众创业创新热情,加快培育形成新的经济增长点。(各成员单位)
8.深入推进“科普中国·百城千校万村行动”、“科普文化进万家”、平安中国防灾宣导等活动,推动科普中国e站建设,定向精准推送科普信息。(各成员单位)
三、提升重点人群科学素质,服务经济社会发展
紧紧围绕国家重大战略部署,推动重点人群科学素质快速提升,着力夯实全面建成小康社会、建设创新型国家的人才基础、群众基础和社会基础。
(一)实施领导干部和公务员科学素质行动
9.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容。认真学习党的十九大精神及《习近平谈治国理政》(第一、二卷)等原文原著,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,不断增强“四个意识”、筑牢“四个自信”。(地委组织部、行署人社局)
10.严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定,实施《2018-2022年全国干部教育培训规划》,加强各类各级干部科学素质教育培训。重点加强各级各部门科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等的教育培训。在领导班子和领导干部综合考核评价工作中,体现科学素质方面的要求。(地委组织部、行署人社局)
11.办好科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。加强干部心理健康培训,做好心理健康服务工作。(地区科协、地委组织部、行署科技局、行署人社局)
(二)实施青少年科学素质行动
12.深化课程教学改革,推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”,系统提升学生科学意识和综合素养,将科学素质教育落细落实。积极探索信息化教学方法,创新科学素养教育的教学方法和内容,切实增强科学素养教育教学实效。(行署教育局)
13.规范学生综合素质评价机制,贯彻《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》,积极开展研究性学习与科学实践、社区服务与社会实践活动,深入实施基础学科拔尖学生培养计划。(行署教育局)
14.推进科技教育进校园、进课堂,将学校教育与校外活动有机结合,加强科学精神、学习兴趣和实践能力培养。加大农村学校科技辅导员培训力度,面向农村留守儿童开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务。(行署教育局、行署科技局、行署工信委、行署民委、行署环保局、行署文体广电新闻出版局、行署食药监局、行署地震局、地区农林科学院、地区气象局、团地委、地区妇联、地区科协)
15.组织开展学校科技节、公众科学日、红领巾‘创未来’创新创意创造活动,参加高校科学营等活动。积极推进科技场馆、科普大篷车进校园。(地区科协、行署教育局、行署科技局、团地委)
16.加强青少年科普阵地建设,大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。落实《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年》,不断完善家庭教育指导服务的多元化供给模式,提高家长特别是母亲的科学素质。(行署教育局、行署科技局、行署工信委、团地委、地区妇联、地区科协)
(三)实施农民科学素质行动
17.动员社会各界特别是科技界投身乡村振兴战略,聚焦农业创新和成果转化、脱贫攻坚、美丽乡村建设等核心问题建言献策。深入实施基层科普行动计划,激发各类社会主体参与农村科普工作的积极性。(各成员单位)
18.大力开展农业科技教育培训,鼓励高校院所、企业和社会力量开展农民专业化教育。深入实施新型农业经营主体带头人轮训、农村青年创业致富带头人培养、巾帼科技致富带头人培训等计划,培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。(行署农委、地区科协、地委宣传部、行署科技局、团地委、地区妇联)
19.坚持公平普惠、重心下移,注重扶贫同扶志、扶智相结合,提升农民发展生产和务工经商的基本技能。向民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区加大政策和资源倾斜力度,实现流动科普服务全覆盖。加强对农村留守儿童、老人和妇女等困难群体的关爱服务。(行署农委、地区科协、地委组织部、行署民委、行署民政局、行署环保局、行署科技局、行署卫计委、行署食药监局、行署地震局、行署气象局、地区妇联)
20.加强农村科普信息化建设,发挥全国农业科教云平台、科普中国服务云、中国环保科普资源网、中国兴农网、农村科技网络书屋等作用,提升农民科学素质。大力开展信息技能培训,提高农民利用网络和科技解决生产生活问题的本领,推动农业产业创新发展。(行署农委、地区科协、行署科技局、行署民委、行署民政局、行署环保局、行署卫计委、行署食药监局、行署地震局、地区气象局、地区妇联)
21.围绕卫生健康、环境保护、文明生活、绿色发展等领域,大力开展针对农村的健康卫生科普宣传工作,营造“厕所革命”浓厚氛围。重点解决基础设施滞后地区的厕所问题,以“厕所革命”推动农民观念革命和文明革命。(地委宣传部、行署卫计委、行署环境局、行署科技局、地区科协)
(四)实施城镇劳动者科学素质行动
22.广泛开展职业技能、信息技术、职业病防治等职业教育和培训,促进城镇劳动者整体素质提升,为供给侧结构性改革注入更多动力。积极组织参加黑龙江省技能大赛、全国和省级职业院校技能大赛、青年职业技能竞赛、全国青年岗位能手、“青创先锋”评选等工作。继续深入开展安全生产宣教活动,提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产素质。(行署人社局、行署教育局、行署科技局、行署工信委、行署卫计委、行署安监局、行署食药监局、行署地震局、地区气象局、地区总工会、团地委、地区妇联、地区科协)
23.依托大兴安岭职业学院、技师学院,深入实施专业技术人才知识更新工程,围绕信息技术、现代物流、电子商务等重点领域,开展培训。(行署人社局、行署教育局)
24.深入实施职工素质建设工程,大力开展“春潮行动”——农民工职业技能提升计划、家政培训、创业创新巾帼行动等活动,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力。(行署人社局、行署教育局、地区总工会、团地委、地区妇联、地区科协)
25.大力弘扬恪尽职守、精益求精、追求完美的工匠精神,深入开展“大国工匠”、智慧蓝领、巾帼建功等活动,激发职工创新创造活力,为中国制造、中国服务提供人才支撑。(行署人社局、地委宣传部、行署教育部、行署科技部、行署工信委、行署卫计委、地区总工会、团地委、地区妇联、地区科协)
26.推动新时期产业工人队伍建设改革方案、提高技术工人待遇、推行终身职业技能培训制度等配套文件的贯彻落实。做好备战2018年省级技能大赛工作。(行署人社局)
四、深化科普供给侧改革,满足人民的美好生活需求
把信息化作为提高公民科学素质公共服务能力的重要手段,推动科普产品研发与创新,促进科普资源的开放共享,加强新型科普资源服务供给,满足人民不断增长的科普需求。
(一)实施科普信息化工程
27.实施科普中国品牌提升行动,构筑开放合作的科普信息化工作机制,更广泛动员社会各方丰富优质科普产品供给。推动“科普中国”在我区的落地应用,构建价值互联、良性循环、持续发展的科普生态体系。(各成员单位)
28.依托互联网、大数据、云计算等信息技术手段,构建多元、高效、精准、普惠的科普资源供给和科普服务推送渠道,加强移动端应用推广,发挥科普员社群传播作用,实现优质科普资源及时有效落地应用。(各成员单位)
(二)实施科技教育与培训基础工程
29.通过教师培训,培训科学教育相关学科“种子”教师,不断提升中小学、幼儿园教师的科学素质和教学能力,推动各地加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度,促进教师以学生发展核心素养为统领,改进教学方式。(行署教育局)
30.不断更新丰富科技教育培训的教材内容,开设专业课程与科技前沿讲座。将科普工作与素质教育紧密结合,将新发展理念纳入各级各类科技教育培训教材和教学计划。按照《教师教育课程标准(试行)》要求,丰富科学教育类教师教育课程资源。大力推广科技教育优秀教学成果,加强学生综合实践活动指导。(行署教育局、地区科协)
31.建设科技教育培训基础设施,重点加强农村边远贫困地区中小学科技教育硬件设施建设。调动社会力量积极参与中小学科技教育网络资源建设,不断丰富网络教育内容。鼓励高校、科研院所、科技场馆、职业学校、成人教育培训机构等各类公共机构积极参与科技教育和培训工作。(各成员单位)
(三)实施社区科普益民工程
32.深入开展科技、文化、安全、健康、环保进社区等活动。组织开展防灾减灾、安全技能、急救技能等各类应急安全教育培训。(各成员单位)
33.贯彻落实《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》,将社区科普工作纳入城乡社区服务体系建设内容和城乡社区治理现代化总体部署,同步推进实施。(行署民政局)
34.推动基层服务中心融合发展,在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能。深入推进科普中国社区e站、科普学校、科普网络建设,加强社区科普组织和人员建设。(地区科协、行署民政局、地委宣传部、行署卫计委、地区总工会)
35.在现代公共文化服务中切实加强社区科普工作,面向社区提供多样化的科普服务,动员驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科技场馆、科普教育基地等相关单位开放科普资源。推动书报、广播、电视等基本公共文化服务资源向农村下沉,切实满足农村居民日益增长的文化服务需求。(地区科协、行署教育局、行署科技局、行署文体广电新闻出版局、行署民委、行署环保局、行署安监局、行署食药监局、行署地震局、地区气象局、团地委)
36.依托社区机构和科普志愿者组织,引导社区居民积极参与科普活动,充分发挥党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明号、共青团员先锋岗(队)、巾帼文明岗以及在社区有影响和号召力人士的带动作用,加强社区科学文化建设,助力和谐社区、美丽社区建设。(行署民政局、地委组织部、地区总工会、地区妇联、团地委)
(四)实施科普基础设施工程
37.推动高校、科研机构向公众开放实验室、陈列室和其他科技类设施。鼓励高新技术企业对公众开放研发机构、生产设施(流程、车间)或展览馆等,充分发挥高校、科研院所、企业等科技人才和资源优势,积极组织开展科普活动。(各成员单位)
(五)实施科普产业助力工程
38.繁荣科普创作,挖掘优秀科普作品和创作团队,丰富有知有趣有用的科普作品和产品供给。以图文并茂的形式广泛阐释科技和产业变革的前沿热点。(各成员单位)
(六)实施科普人才建设工程
39.落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要。组织科普组织管理、科技教育、科技传播、科普活动组织、科普经营管理等行业从业者培训。(行署科技局、行署教育局、行署人社局、地区科协)
40.搭建科学传播服务平台,发展壮大科学传播专家团队。在中小学校、科普场馆、少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。发展壮大社区科普队伍,培养和造就企业实用科普人才。(各成员单位)
41.鼓励高校师生、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。动员组织科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员等担任科普员。(各成员单位)
五、完善长效工作机制,激发公民科学素质建设新动力
大力加强联合协作,进一步完善公民科学素质建设长效机制,不断强化基础保障,更好调动全社会参与公民科学素质建设。
42.构建各部门各地方大联合大协作的长效机制,强化政策、经费、人才保障,一级带一级,层层抓落实。完善监测评估机制和公民科学素质调查体系。(地区纲要办)
43.建立科研与科普相结合的机制,推动重大科技成果及时普及。积极引导广大科技工作者成为科学精神的弘扬者、科技知识的传播者和科学方法的倡导者。(行署科技局、地区农林科学院、地区科协)